Ομιλία στην Ολομέλεια της Βουλής κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Περιστολή Δημοσίων Δαπανών, Ρύθμιση Θεμάτων Δημοσιονομικών Ελέγχων και άλλες διατάξεις»

Αθήνα 21/09/2012

Για την αντισυνταγματική εισαγωγή τροπολογίας χωρίς συζήτηση στην αρμόδια επιτροπή, με την οποία επισπεύδεται και διευκολύνεται το ξεπούλημα των λιμανιών της χώρας:

«Κύριε Πρόεδρε και κύριοι Βουλευτές, είναι η πολλοστή φορά που επιχειρείται από την Κυβέρνηση να παραβιαστεί το Σύνταγμα και ο Κανονισμός της Βουλής. Κάθε φορά ακούμε κροκοδείλιες αγορεύσεις από πλευράς των Βουλευτών που στηρίζουν αυτή την Κυβέρνηση για το πώς "αυτή η φορά θα είναι η τελευταία ", για το πώς "αυτό αποτελεί μία κατάπτυστη και επονείδιστη πρακτική που πρέπει να αποφεύγουμε", πλην όμως τη νομιμοποιείτε εσείς κάθε φορά με την ψήφο, με την ανοχή σας και με τη στήριξή σας.

Εν προκειμένω, εισάγονται δύο τροπολογίες του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου οι οποίες είναι παντελώς άσχετες με το νομοθέτημα που έχει τίτλο «Περιστολή δημοσίων δαπανών». Όχι μόνο είναι παντελώς άσχετες, κατά παράβαση του άρθρου 74 του Συντάγματος και 88 του Κανονισμού αλλά είναι και ακραία επιζήμιες για τα συμφέροντα του Ελληνικού Δημοσίου, συνιστούν ξεπούλημα και επιτάχυνση του ξεπουλήματος του δημοσίου πλούτου και επιπλέον, συνιστούν απαράδεκτη παρέμβαση σε εκκρεμείς δικαστικές υποθέσεις και αμφισβητήσεις εν σχέσει με κανονιστικές πράξεις που αυτή τη στιγμή έχουν τεθεί εν αμφιβόλω και για τις οποίες συνομολογείται ακόμη και στα κείμενα που έφερε η Κυβέρνηση ότι υπάρχει νομική πλημμέλεια. Η Βουλή δεν είναι εδώ για να καλύπτει τις νομικές πλημμέλειες ούτε για να συγκαλύπτει τις νομικές, ποινικές, αστικές και διοικητικές ευθύνες της Κυβέρνησης και των οργάνων της Διοίκησης.

Το νομοσχέδιο αυτό είναι το τέταρτο που περνάει από τη Βουλή. Οι τροπολογίες και οι προσθήκες που έχει φέρει η Κυβέρνηση είναι δέκα σε ... "επίρρωση" των εξαγγελιών τόσο του Προέδρου της Βουλής κατά την εναρκτήρια ομιλία του ότι  "αυτή η πρακτική θα σταματούσε " όσο και του κ. Σαμαρά και της Κυβέρνησης περί "άλλου ήθους " αυτής της τρικομματικής κοινοπραξίας. Όχι απλώς δεν υπάρχει άλλο ήθος, αλλά δεν υπάρχει και έχει εκλείψει εντελώς το συνταγματικό ήθος και η συμμόρφωση στα συνταγματικά σας καθήκοντα ως μελών της Κυβέρνησης και ως Βουλευτών, ως μελών της Εθνικής Αντιπροσωπείας, που έχετε υποχρέωση να τηρείτε το Σύνταγμα και όχι να παρακάμπτετε το Σύνταγμα ούτε να φαλκιδεύετε τη νομοθετική εξουσία.

Με τις τροπολογίες οι οποίες εισάγονται, εκείνο το οποίο επιχειρείται είναι να νομιμοποιηθούν ex post facto, δηλαδή εκ των υστέρων, να περιβληθούν ισχύ νόμου, πράξεις οι οποίες ανατρέχουν σε χρόνο από το έτος 2002 μέχρι το έτος 2012, ενώ δεν έχουν ισχύ νόμου, κατά παραβίαση του Συντάγματος που προβλέπει νομοθετική ρύθμιση για τέτοιου είδους διατάξεις. Και ακόμη επιχειρείται να δοθεί η εξουσία στον Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου να αλλάζει το νόμο που ψήφισε η Βουλή αυτή.

Ο εμπαιγμός και η καταστρατήγηση του Συντάγματος και του Κανονισμού έχουν όρια. Και το όριό τους το βρίσκουν και θα το βρουν στην αντίσταση τουλάχιστον των Βουλευτών της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, απ’ ό,τι ακούω όμως και πολλών άλλων Βουλευτών μέσα στην Αίθουσα αυτή.»

Πρωτολογία

«Όσοι χειροκροτήσατε προηγουμένως, διότι κρίθηκε συνταγματική δήθεν η εισαγωγή της τροπολογίας του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου με αυτό τον τρόπο, να είστε έτοιμοι να την ψηφίσετε κιόλας και να είστε έτοιμοι να αναλάβετε και την ευθύνη αυτής της ψήφου.

Και αυτό διότι δείχνετε και εσείς, κύριοι της Κυβέρνησης, ότι έχετε απόλυτη συναίσθηση ότι δεν θα μακροημερεύσετε.

Και γι’ αυτό βιάζεστε και επιχειρείτε να ξεπουλήσετε άρον-άρον και όσο-όσο το δημόσιο πλούτο της χώρας μας.

Παράλληλα είναι ξεκάθαρο, είναι κατάδηλο, από αυτά που συμβαίνουν σε αυτήν εδώ την Αίθουσα, ότι φοβάστε γιατί γνωρίζετε πως γι’ αυτά που κάνετε όχι απλώς δεν είστε κατοχυρωμένοι, αλλά είστε απόλυτα εκτεθειμένοι. Και επιχειρείτε να διαμοιράσετε και να διαχύσετε την ευθύνη στους Βουλευτές.

Το μόνο που επιτυγχάνετε είναι να προσθέτετε συνενόχους στο έγκλημα κατά της δημόσιας περιουσίας, του δημόσιου πλούτου, της εθνικής μας κυριαρχίας, των δικαιωμάτων και των κεκτημένων του λαού μας. Και το κάνετε αυτό φαλκιδεύοντας τη δημοκρατική λειτουργία του πολιτεύματος και παραβιάζοντας ακόμα και τον Κανονισμό λειτουργίας αυτής εδώ της Βουλής.

Συμπεριφέρεστε με ανείπωτη αλαζονεία, για την οποία να είστε σίγουροι ότι θα κριθείτε. Και κρίνεστε ήδη και από τον ελληνικό λαό και από όλους εμάς που δεν θα σταματήσουμε να καταγγέλλουμε, να στηλιτεύουμε και να αντιστεκόμαστε σε αυτό που επιχειρείτε.

Αυτό που έγινε μόλις προηγουμένως στη διαδικασία ένστασης αντισυνταγματικότητας είναι ένα όνειδος για αυτό εδώ το Κοινοβούλιο. Τη απουσία του Υπουργού που εισάγει την τροπολογία και ο οποίος επιχειρεί μ’ αυτό τον τρόπο να νομιμοποιήσει πληθώρα αποφάσεων σε βάθος δεκαετίας για όλα τα λιμάνια της χώρας, με συνοπτικές διαδικασίες που δεν συνάδουν με κοινοβουλευτική λειτουργία, με άρνηση από πλευράς Προεδρείου να δοθεί ο λόγος στους Κοινοβουλευτικούς Εκπροσώπους, με άρνηση να δοθεί ο λόγος για δευτερολογία, με εκτίμηση "προφανούς αποτελέσματος " εκ της εγέρσεως, το οποίο αμφισβητείται και αμφισβητήθηκε, επιχειρείται να νομιμοποιηθεί η παραβίαση του Συντάγματος.
 
Έχω λοιπόν να σας πω κάτι:
Η τήρηση του Συντάγματος επαφίεται στον πατριωτισμό των Ελλήνων.
Και όταν επιμένετε να παραβιάζετε το Σύνταγμα, παραβιάζετε την υποχρέωσή σας να προστατεύετε το Σύνταγμα.
Για όλα αυτά θα υπάρξει ο χρόνος -διότι δεν είναι μακριά η κατάρρευση της τρικομματικής σας κοινοπραξίας- που θα κριθείτε.

Εγώ σημείωσα ότι παρά την λάβρα τοποθέτηση της κυρίας Ξηροτύρη, οι Βουλευτές της ΔΗΜΑΡ δεν σηκώθηκαν κατά την ένσταση της αντισυνταγματικότητας. Αυτή η υποκρισία της Δημοκρατικής Αριστεράς θα πρέπει κάποια στιγμή να σταματήσει. «Και του ληστή ψωμί και του χωροφύλακα χαμπέρι».

Δεν μπορείτε έτσι να ξεπλύνετε την ευθύνη σας, κύριοι της ΔΗΜΑΡ, για το γεγονός ότι νομιμοποιείτε το ξεπούλημα της χώρας μας, για το γεγονός ότι οι Υπουργοί τους οποίους εσείς στηρίζετε ως παρένθετα πρόσωπα συνεδρίασαν ή φέρονται ότι συνεδρίασαν ως Υπουργικό Συμβούλιο και με πραξικοπηματικό τρόπο φρόντισαν να καταλυθεί και πάλι η δημοκρατική λειτουργία του πολιτεύματος και ο κοινοβουλευτισμός, όταν δεν υπήρξε η απαραίτητη πλειοψηφία σε αυτή εδώ τη Βουλή και στην αρμόδια Επιτροπή για διορισμό Προέδρου του ΤΑΙΠΕΔ.

Όταν η Βουλή δεν δίνει τη συγκατάνευσή της και τη συγκατάθεσή της, κύριοι της ΔΗΜΑΡ, η λύση δεν είναι ότι το Υπουργικό Συμβούλιο συνεδριάζει, αλλάζει το νόμο και τον πηγαίνει στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να υπογράψει. Είναι όνειδος αυτή η πρακτική η οποία δοξάστηκε επί κυβερνήσεως Παπαδήμου και την οποία συνεχίζετε σε αυτήν εδώ την Κυβέρνηση: να καθιστάτε τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας συμμέτοχο της κατάλυσης της δημοκρατικής λειτουργίας του πολιτεύματος. Και, βεβαίως, είναι προ των ευθυνών του και ο ίδιος ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας για την υπογραφή αυτών των πράξεων νομοθετικού περιεχομένου.

Αυτό που επιχειρείτε τώρα για όλα τα λιμάνια της χώρας -με ένα κείμενο που μας φέρατε με μπλάνκο, μουντζούρες και χειρόγραφες σημειώσεις -Κύριος οίδε τίνος- είναι ακριβώς το ίδιο που επιχειρήσατε να κάνετε με τη  SIEMENS: ακριβώς με τον ίδιο τρόπο προσπαθήσατε τη μειοδοσία στην εθνική περιουσία και στα εθνικά συμφέροντα να την ξεπλύνετε μέσα από την ψήφο Βουλευτών που στηρίζουν την Κυβέρνηση.

Και δεν είναι τυχαίο, βέβαια, ότι, όταν αποσύρθηκε κατά την άτακτη υποχώρησή σας, κατά την πλήρη ανασκευή της θέσης σας η τροπολογία μετά από αίτημά μας για ονομαστική ψηφοφορία, ο πιο εκνευρισμένος στην Αίθουσα αυτή ήταν ο κ. Σαχινίδης.

Δεν είναι τυχαίο ότι ο κ. Σαχινίδης, που ως Υπουργός Οικονομικών έφερε στην προηγούμενη Βουλή το συμβιβασμό με τη SIEMENS, που ως Υπουργός Οικονομικών απέφυγε να υπογράψει τον συμβιβασμό, που ως Υπουργός Οικονομικών έχει υπογράψει για όλες τις υπερβάσεις του Προϋπολογισμού για τις απόρρητες δαπάνες, που ως Υπουργός Οικονομικών δεν αναζήτησε ποτέ τις αξιώσεις του Ελληνικού Δημοσίου για τις γερμανικές αποζημιώσεις, ήταν ο πιο εκνευρισμένος στην Αίθουσα αυτή όταν αποσύρθηκε η τροποποίηση για τη SIEMENS την προηγούμενη Πέμπτη και θεώρησε καλό να λασπολογήσει εις βάρος του ΣΥΡΙΖΑ κάνοντας απαράδεκτους συμψηφισμούς.

Και δεν είναι τυχαίο ότι, παρά το γεγονός ότι η Βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας είπε ότι συκοφαντούμε όταν αναφερόμαστε σε επικοινωνιακό πραξικόπημα και σε φίλια Μέσα Ενημέρωσης, ήρθε για να αποδείξει του λόγου μας το αληθές το Κυριακάτικο άρθρο του κ. Κασιμάτη, εις υπεράσπιση του κ. Σαχινίδη και της οργισμένης και οργίλης αγόρευσής του, με την οποία επιχείρησε να συμψηφίσει την Αριστερά, τους αγώνες και τις διεκδικήσεις των πολιτών με τη δράση της Χρυσής Αυγής. Αυτά για να μην ξεχνιόμαστε στην Αίθουσα αυτή και για να μην θεωρήσετε και εσείς ότι εμείς θα ξεχάσουμε οτιδήποτε έχει συμβεί, οτιδήποτε έχει ειπωθεί σε αυτήν εδώ την Αίθουσα από οποιονδήποτε.

Είστε προ των ευθυνών σας και στην αναζήτηση των ευθυνών αυτών εμείς –να είστε σίγουροι- ότι θα ασκήσουμε και υπεύθυνη αντιπολίτευση και υπεύθυνη διακυβέρνηση».

Δευτερολογία

«Θυμίζω στα μέλη της Εθνικής Αντιπροσωπείας ότι «η προστασία του φυσικού και του πολιτιστικού περιβάλλοντος,,,» -όπως λέει το άρθρο 24 του Συντάγματος- «…αποτελεί υποχρέωση του Κράτους και δικαίωμα του καθενός.». Λέει ακόμη: «Η χωροταξική αναδιάρθρωση της χώρας, η διαμόρφωση, η ανάπτυξη, η πολεοδόμηση και η επέκταση πόλεων και οικιστικών γενικά περιοχών, υπάγεται στη ρυθμιστική αρμοδιότητα και τον έλεγχο του Κράτους με σκοπό να εξυπηρετείται η λειτουργικότητα και η ανάπτυξη των οικισμών και να εξασφαλίζονται οι καλύτεροι δυνατοί όροι διαβίωσης».

Δεν θα διαβάσω ολόκληρο το άρθρο 24. Θα θυμίσω, όμως, σε όλους όσοι θα κληθείτε αύριο να ψηφίσετε με ονομαστική ψηφοφορία, κατόπιν πρότασης του ΣΥΡΙΖΑ, ότι υπάρχει μία συνταγματική υποχρέωση εδώ, την οποία όποιος αποφασίσει να παραβιάσει, θα γνωρίζει -γιατί του το είπαμε και έχει καταγραφεί στα Πρακτικά αυτής εδώ της Βουλής- ότι παραβιάζει το Σύνταγμα.

Δεύτερον, η επιχειρηματολογία, κύριε Υπουργέ  Ναυτιλίας και Αιγαίου, ότι εδώ "πρόκειται για νομοτεχνικές ρυθμίσεις ", ότι "είναι τυπικές διαδικασίες " και ότι "θέλουμε να καλυφθούμε ", είναι ταυτόσημη και πανομοιότυπη με την επιχειρηματολογία που ακούσαμε από τον κ. Στουρνάρα για τη SIEMENS.

Όταν καλέσατε την Εθνική Αντιπροσωπεία με την κατεπείγουσα και εξαιρετική διαδικασία της τροπολογίας, οφείλατε, πρώτον, να είστε έτοιμοι για αυτήν την τροπολογία, για την οποία δεν ήσασταν. Τη φέρατε μουτζουρωμένη, κόβοντας και ράβοντας και με χειρόγραφες σημειώσεις.

Δεύτερον, οφείλατε να ενημερώσετε την Εθνική Αντιπροσωπεία ποια είναι η απόφαση που έλαβε στις 4-4-2007 για το Λιμάνι Αλεξανδρούπολης στην τριακοστή δεύτερη συνεδρίασή της η Επιτροπή Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Λιμένων. Την ξέρουν αυτοί που θέλουν να ψηφίσουν αυτό το άρθρο; Ποια είναι η απόφαση που έλαβε στις 19-2-2009 το ίδιο όργανο στη δέκατη τέταρτη συνεδρίασή του;

Για το Λιμάνι του Βόλου ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 10-12-2002 στην τέταρτη συνεδρίαση και ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 27-5-2003 και ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 22-4-2008;
Για το Λιμάνι της Ελευσίνας ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 18-7-2006 στην εικοστή έβδομη συνεδρίαση;
Για το Λιμάνι του Ηρακλείου ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 15-11-2002 με την Κυβέρνηση Σημίτη, στις 4-8-2005, στις 16-2-2007, στις 6-4-2011;
Για το Λιμάνι της Ηγουμενίτσας ποια είναι απόφαση που ελήφθη στις 10-12-2002, στις 17-12-2004, στις 27-8-2009;
Για το Λιμάνι της Θεσσαλονίκης ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 15-7-2002;
Για την Καβάλα ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 21-6-2007, στις 27-7-2007, στις 27-8-2009;
Για την Κέρκυρα ποια είναι η πρώτη και ποια η δεύτερη απόφαση που ελήφθη στις 18-3-2003; Ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 4-8-2005, στις 4-4-2007;
Για το Λαύριο ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 10-12-2002, στις 17-12-2004, στις 13-4-2006;
Για τον Πειραιά ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 15-7-2002, στις 18-3-2003, στις 11-9-2003, στις 16-6-2006, στις 24-11-2006, στις 19-2-2009, στις 10-9-2009;
Για την Πάτρα ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 15-7-2002, στις 18-3-2003, στις 30-1-2004, στις 22-11-2004, στις 30-9-2005, στις 23-3-2006, στις 19-2-2009, στις 6-7-2010, στις 6-4-2011 και στην πεντηκοστή δεύτερη συνεδρίαση χωρίς ημερομηνία;
Για τη Ραφήνα ποια είναι η απόφαση που ελήφθη στις 26-2-2004;»

[κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας]

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Χρήστος Μαρκογιαννάκης): Τελείωσε ο χρόνος σας, κυρία συνάδελφε.

ΖΩΗ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ: «Βλέπετε ότι στο χρόνο που έχει ο Βουλευτής δεν προλαβαίνει ούτε καν να διαβάσει τους τίτλους των αποφάσεων. Δεν ξέρετε το περιεχόμενό τους. Αν το ξέρατε, οφείλατε να μας το φέρετε. Δεν το ξέρει κανείς από τους Βουλευτές. Το ζητήσαμε. Δεν το καταθέτετε...

Εμείς δεν θα κουραστούμε και αυτές τις αποφάσεις δεν τις νομιμοποιούμε, δεν μπορείτε να τις φέρνετε έτσι, ούτε μπορείτε να αυτοπροσδιορίζεστε ως ο αρμόδιος να τις τροποποιεί μονομερώς ζητώντας εν λευκώ εξουσιοδότηση της Εθνικής Αντιπροσωπείας…»